黃山風(fēng)景區(qū)管委會規(guī)土處、黃山高新區(qū)管委會住建局、黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)建局,各區(qū)縣住建局,各有關(guān)勘察設(shè)計單位、施工圖審查機構(gòu):
為進一步加強我市勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,確保建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量,根據(jù)《2023年黃山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計及施工圖審查監(jiān)管工作要點》,市住建局于3月~4月對部分勘察設(shè)計企業(yè)及施工圖審查機構(gòu)所做工程項目進行了隨機調(diào)審,現(xiàn)將相關(guān)情況通報如下:
一、基本情況
本次共抽查醫(yī)院、學(xué)校、燃氣等類型工程勘察設(shè)計項目32個,其中現(xiàn)場檢查3個,線上檢查29個,涉及本省勘察設(shè)計企業(yè)11家,外省入黃企業(yè)14家,施工圖審查機構(gòu)15家;抽查本市勘察設(shè)計企業(yè)8家。重點檢查了企業(yè)的工程勘察設(shè)計質(zhì)量和市場行為等情況,其中涉嫌違反工程建設(shè)強制性標準5條,每個項目平均違反一般性條文22條,下發(fā)交辦單8份,下發(fā)執(zhí)法建議書2份。從抽查情況來看,勘察設(shè)計和施工圖審查質(zhì)量總體良好可控,未發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量安全隱患問題,勘察設(shè)計市場較為規(guī)范。但少數(shù)勘察設(shè)計項目仍存在違反強制性條文和影響公眾利益等問題。
二、存在問題
通過此次抽查,發(fā)現(xiàn)全市勘察設(shè)計質(zhì)量、工程勘察設(shè)計單位的市場行為及施工圖審查質(zhì)量方面仍存在一些具體問題,主要包括以下幾個方面:
1.市場行為??辈煸O(shè)計文件責(zé)任人簽字蓋章不全,節(jié)能設(shè)計計算書未加蓋出圖章、注冊章,未提供設(shè)計、校審人員信息,專業(yè)負責(zé)人與加蓋注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格印章不一致,如年產(chǎn)20萬m3商品混凝土、10萬噸瀝青混凝土項目??偲矫鎴D沒有設(shè)計、校對、審核人員姓名,缺圖框、設(shè)計單位信息及注冊章,如祁門縣鳳凰雅苑項目(1#樓,2#樓);
2.勘察方面。剖面圖上未標示相應(yīng)建筑的室內(nèi)標高,如黃山市歙縣糧食冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(一期)1#綜合樓。缺附場地地下水的腐蝕性分析成果,場地地下水中缺基巖強風(fēng)化層中的水的描述及評價,如超高速大型精密空調(diào)翅片模具及空調(diào)兩器智能化制造裝備項目(研發(fā)科技樓);
3.建筑設(shè)計方面。平入式汽車庫出入口室內(nèi)外地坪高差不滿足要求,建筑西側(cè)消防車登高操作場地局部凈寬,如格瑞特電子元器件及自動化設(shè)備制造項目(19#廠房)。無障礙廁所內(nèi)部未設(shè)置多功能臺、低位掛衣鉤和救助呼叫裝置,如年產(chǎn)20萬m3商品混凝土、10萬噸瀝青混凝土項目。室內(nèi)裝修頂棚、部分場所內(nèi)墻未采用A級裝修材料,如圣戈班匯杰年產(chǎn)6萬噸膠粘劑生產(chǎn)項目-生產(chǎn)車間二。
4.結(jié)構(gòu)設(shè)計方面。結(jié)構(gòu)設(shè)計深度不夠,“錯漏碰缺”現(xiàn)象比較普遍。計算書不規(guī)范,未考慮風(fēng)荷載脈動的增大效應(yīng),如多弗榮欣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程項目D2#樓。結(jié)構(gòu)構(gòu)件截面、混凝土強度等級與計算模型不符。女兒墻及高低屋面處未考慮積雪堆積的影響,女兒墻高度不能滿足《抗規(guī)》第13.3.5條第9款的要求,如功率半導(dǎo)體模塊散熱基板智能制造及產(chǎn)能提升項目、研發(fā)中心建設(shè)項目1#樓項目。
5.給排水設(shè)計方面。設(shè)計依據(jù)中引用過期廢止規(guī)范,如城市之光(17#樓,A區(qū)地下車庫一,10#樓,18#樓,7#樓)項目。缺少消防水箱剖面詳圖,未明確水箱進水管底口標高,如祁門鳳凰雅苑項目。
6.電氣設(shè)計方面。屋頂防雷用作的材質(zhì)和規(guī)格不滿足要求,如美邦(黃山)膠業(yè)有限公司聚氨酯膠粘劑改擴建項目-甲類倉庫??照{(diào)、熱水器插座選型不符合要求,如春秋黟城(佳園)商業(yè)1#樓~9#樓。
7.暖通設(shè)計方面。衛(wèi)生間未設(shè)機械通風(fēng)系統(tǒng),如黟縣漁亭學(xué)校新建宿舍樓項目。防煙分區(qū)信息未注明排煙量、清晰高度、煙層厚度和單個排煙口最大允許排煙量,如圣戈班匯杰年產(chǎn)6萬噸膠粘劑生產(chǎn)項目-生產(chǎn)車間二。
三、處理意見
1.對本次檢查中,除祁門縣住建局、黃山區(qū)住建局、高新區(qū)管委會住建局能夠根據(jù)通知要求,部署開展本地區(qū)勘察設(shè)計企業(yè)和施工圖審查的監(jiān)督檢查工作之外,其他區(qū)縣住建局均未嚴格履行勘察設(shè)計行業(yè)監(jiān)管職責(zé)?,F(xiàn)對祁門縣住建局、黃山區(qū)住建局、高新區(qū)管委會住建局予以通報表揚。
2.對本次設(shè)計及圖審質(zhì)量監(jiān)督檢查情況較好的徽州區(qū)年產(chǎn)8000噸環(huán)保型粉末涂料項目3#生產(chǎn)車間設(shè)計單位:浙江天辰建筑設(shè)計有限公司、施工圖審查機構(gòu):黃山市建筑工程項目勘察設(shè)計施工圖審查中心和超高速大型空調(diào)精密空調(diào)翅片模具及空調(diào)兩器智能化制造裝備項目研發(fā)科技樓項目設(shè)計單位:黃山市齊云建筑設(shè)計院;施工圖審查機構(gòu):銅陵市建筑工程施工圖設(shè)計文件審查有限公司,以及對本次在資質(zhì)動態(tài)核查中總體情況較好的中安景泰建設(shè)集團有限公司予以通報表揚,增加企業(yè)信用分。
3.對本次監(jiān)督檢查中涉嫌違反強條的年產(chǎn)20萬m3商品混凝土、10萬噸瀝青混凝土項目設(shè)計單位:公和設(shè)計集團有限公司、施工圖審審查機構(gòu):蕪湖市盛科建筑工程施工圖審查有限責(zé)任公司;黃山市歙縣糧食冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(一期)1#綜合樓設(shè)計單位:雅克設(shè)計有限公司、施工圖審查機構(gòu):安徽省皖江施工圖審查有限責(zé)任公司;祁門鳳凰雅苑項目設(shè)計單位:西北綜合勘察設(shè)計研究院、施工圖審審查機構(gòu):安徽省大地建設(shè)工程施工圖審查有限公司,按照屬地管理原則,上述三個項目分別由徽州區(qū)住建局、歙縣住建局和祁門住建局對責(zé)任單位進行約談預(yù)警,依法依規(guī)調(diào)查核實以后移交城管部門立案查處,并依據(jù)《安徽省建筑市場勘察設(shè)計企業(yè)信用評價辦法和評價標準》進行信用評價。
4.對于本次檢查中涉及的所有項目,由屬地住建行政主管部門下發(fā)整改通知單督促責(zé)任單位限期整改到位,并在交辦單下發(fā)之日起一個月內(nèi)形成整改工作報告(包含調(diào)查處理結(jié)果)報市住建局建管科。
四、有關(guān)要求
(一)各勘察設(shè)計單位要加強勘察設(shè)計質(zhì)量內(nèi)部管理,定期參加標準規(guī)范培訓(xùn),不斷提升專業(yè)技術(shù)能力。同時要強化專業(yè)技術(shù)人員責(zé)任意識,落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴格按照現(xiàn)行規(guī)范標準,開展勘察設(shè)計工作。
(二)各施工圖審查機構(gòu)要切實履行職責(zé),落實審查、復(fù)審責(zé)任,規(guī)范審查行為,按照審查技術(shù)要點開展審查、復(fù)審工作,堅決杜絕錯審、漏審、不審現(xiàn)象,尤其是對強條審查,確保審查質(zhì)量。
(三)各區(qū)縣住建行政主管部門應(yīng)加強對本地區(qū)勘察設(shè)計企業(yè)、施工圖審查機構(gòu)的市場行為、勘察設(shè)計質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)督檢查,利用安徽省信用誠信體系,切實維護我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域勘察設(shè)計市場秩序和質(zhì)量水平。
黃山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市管理局)
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